中國鑛冶工程學會
105年第1次台灣SOFC產業推動促進座談會紀錄
壹、日期：中華民國105年6月13日(星期一)下午1時
貳、地點：台北科技大學 行政大樓9樓會議室
(台北市忠孝東路三段 1號)
叁、主席：朱主任委員秋龍
肆、列席指導：經濟部能源局陳世南科長
伍、出席人員：
桃園市府經濟發展局 張昌財局長
核研研究所 林立夫博士
核能研究所物理組 李瑞益博士
核能研究所 陳慶馨助理
工研院南分院綠能生態系統中心 王文琳副理
工研院苗栗產業創新推動中心 郭煌村總監
工研院苗栗產業創新推動中心 賴詩文博士
工業技術研究院綠能所 張文昇副組長
工業技術研究院綠能所 楊昌中副組長
工業技術研究院 莊凱翔研究員
台灣經濟研究院 林若蓁博士
台灣經濟研究院 林聖倫助理研究員
台灣中油煉製研究所 黃財旺研究員
台灣中油綠能科技研究所 黃冬梨所長
台灣中油綠能科技研究所 康文成組長
台電桃園營業處 張玉竺經理
中鋼公司 吳展維博士
中鋼公司 王俊修博士
中鋼公司 楊鳳翔高專
九豪公司 陳清金董事長
九豪公司 汪睿凱副總經理
大台北區瓦斯股份有限公司 王文一董事長
大台北區瓦斯股份有限公司 蔡中信專員
力泰瓦斯設備工程股份有限公司 陳金城董事長
台灣保來得(股)公司 朱秋龍總經理
台灣保來得(股)公司 李輝隆協理
光陽公司 蘇一銘高級工程師
光陽公司 李東軒工程師
宏進公司 魏清池董事長
高力熱處理工業(股)公司 徐瑞鐘副總經理
康捷環保科技公司 林德仁總經理
康舒科技(股)公司 李哲綸專案主任
晶泰國際科技公司 林瑞陽董事長
愛迪生國際能源股份有限公司 陳濟康總裁
愛迪生國際能源股份有限公司 王玄常董
愛迪生國際能源股份有限公司 蔡秉蒼工程部長
電聯運通(股)公司 曾令遠執行長
漢泰科技(股)公司 周泰盛董事長
漢泰科技(股)公司 吳建德總經理
鋇泰電子陶瓷有限公司 魏志漳協理
Bloom
Energy 江益瑞Director
鋐鑫電光科技公司 張正興總經理
鋐鑫電光科技公司 闕麟蘊副總經理
群翌能源股份有限公司 吳振利經理
工商時報 張秉鳳記者
中央大學材料工程研究所 林景崎教授
中央大學材料工程研究所 汪俐穎博士
中央大學材料工程研究所 李侃融助理
台北科技大學 王錫福教授
台北科技大學 楊永欽教授
台北科技大學材資系 盧錫全技士
台北科技大學材資系 劉怡心博士生
台北科技大學材資系 廖以勒博士生
台南大學能源與環境研究中心主任 黃鎮江教授
台灣大學材料所 韋文誠教授
中國鑛冶工程學會 林再遷秘書長
中國鑛冶工程學會 李文傳秘書
議 程
一、 主席致詞：
首先，感謝大家在百忙中撥冗趕來參加會議，感謝北科大王錫福教授提供免費的開會場地，接著我逐一介紹與會來賓：核研所的林立夫博士……等(略)。
敝公司台灣保來得公司現在製作供應Bloom's Energy Server中的連結板，從剛開始供應100KW到250KW、500KW系統中的連結板，現750KW連結板送驗中，俟通過後即可量產。750KW Server體積約為半台汽車大小，與100、250、500KW Server體積差異不大。SOFC提供高可靠度供電，美國已有Google、Walmart、AT&T、
eBay、Staples、Coca-Cola…等多家五百大公司採用此分散式供電系統。
有感於固態氧化物燃料電池具有高能源轉換效率，適合做為小型(家用熱電系統)、中型(醫院、旅館)、大型(發電廠)裝置的分散式電源，為未來燃料電池市場主力之一，且(B.E.)系統中60%零組件來自台灣，乃思索在台灣建立SOFC產業聚落，引進關鍵組裝技術，或邀請全球知名廠商來台設組裝廠，提升台灣SOFC產業在全球的能見度的可能性，遂於2013.01.21開第一次台灣SOFC產業推動促進會議，集思廣益，以提供相關單位在發展SOFC政策、補助方案上的參考；第二次會議: 2013.03.14；第三次會議: 2013.05.21；第四次會議: 2013.07.18；第五次會議: 2013.10.17；第六次會議: 2014.07.10；以後未再繼續召開，乃因發覺推動不易。今天是第七次會議，目的是思考如何讓新政府將SOFC列入正式能源政策的策略、方向。主要訴求是：美國、日本、韓國等國家都有SOFC使用者、製造廠商的獎勵投資辦法，台灣尚付之闕如，急需協助相關單位修訂。
自從第一次會議後，六次會議期間多次向馬政府建言，所獲回應詳如下表：
日期
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建言內容
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日期
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政府回應
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2013.04.25
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第一次向馬總統提出建言:
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2013.05.22
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經濟部能源局回覆:
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1.)擴大台灣在全球SOFC產業鏈的版圖
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1.)檢附人民陳情案件處理調查表
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2.)扶植產業，擬定獎勵措施
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3.)推行示範運轉，擴大市場需求
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4.)拓展全球通路
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2013.06.19
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拜會經濟部常務次長杜紫軍
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1.)敦促政府對SOFC產業訂定補助與獎勵
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2013.09.09
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經濟部舉行"Bloom
Energy"來台設廠案評估
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2.)Bloom Energy 設廠的供應商對應
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1.)因為WTO會員，若獨惠B.E.恐觸法
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2.)台灣天然氣100%進口， 電價又便宜，目前SOFC需求不大
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3.)SOFC系統成本高，不具市場吸引力
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4.)能源局，經技處及核研所可協助業者開發
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5.)目前SOFC US$7,000/kw， 需在US$1,000/kw才有商業發展可能
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6.)可爭取石油基金的補助
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7.)大陸於SOFC發電機組關稅為10%，未來貨貿協定或自由經濟示範區可望再調降
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2013.11.15
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第二次
向馬總統建言:
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2013.12.13
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經濟部回函:
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1.)加速SOFC產業聚落發展
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1.)能源發展綱領已規範國家總體能源發展
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2.)引進國外大廠來台設廠
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2.)核研所投入SOFC超過10年， 超過NT$10億
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3.)產官學研整合
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3.)SOFC造價過高， 感謝建言
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4.)建議政府提高決策層次
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2014.01.13
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第三次向馬總統建言:
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2014.02.12
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經濟部回函:
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1.)產業串聯以達國際級廠商來台設廠
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1.) 將納入能源政策考量
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2.)政府於此案的回覆尚未得到共鳴許多政策與管道的聯絡窒礙難行
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2.) 提供能源科技發展要點供業者參考
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3.) 業者可依程序申請工業局科專及主導性補助計畫
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曾執行長向馬總統建言與回覆：
2014.04.29
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曾執行長向馬總統建言:
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2014.04.29
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經濟部回函:
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1.)核研所投入SOFC超過10年，超過NT$10億
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2.) 納入能源政策
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3.)補助計劃
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4.)業者可申請補助
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5.)業者可向政府的國發基金提出協助
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SOFC全球都在研究發展，B.E.有六成以上零組件由台灣供應，我們適逢其會，錯過此機會豈不可惜？盼大家提供卓見，提供各種管道發聲，促成SOFC產業在台灣設廠組裝。
今年5月31日氣溫飆高到37.8度，創120年來新高，台電備載容量岌岌可危，更凸顯出減核氛圍中尋找替代電源的急迫性；現在政府正大力推動太陽能發電、風力發電，冀望能補備載店員缺口；惟風力發電機組造價每座一億元，存在噪音、抗爭、故障等等問題；太陽能板1KW電力約需3坪土地，且易受天候影響；一台500KW SOFC系統，體積約半台汽車大小，一個社區只需一台便可供電無虞，但目前尚待克服電業法的限制，是替代電力供應的極佳選項。
二、 長官/貴賓致詞：(無)
三、與會人員經驗分享
1.桃園市府經濟發展局 張昌財局長：
(1) 我常以學習者自稱，在大學教書，後來被徵召去當中壢市長、立法委員，現在桃園市府經濟發展局。
(2) 個人很慚愧，當了六年立法委員，沒把電業法修好，離開立法院將近八年，電業法仍沒修好；最近跟林博士談能源問題，問題應是出在電業法；要讓台灣沉淪下去，就不要修電業法。
(3) 我曾經努力想引進風機製造業，可惜未成功，最近想引進Fuel cell的產業，思考如果好好使用，如果桃園機場的備用電源是SOFC，應該不會如此悽慘。
(4) 颱風季節如果斷電，山區中繼台一失去電力，全部通訊便中斷，曾考慮放置一台1KW SOFC供電，惟紛紛擾擾，意見不一，最近乾脆買了一台放在市場管理處使用；SOFC是好東西，安靜無聲，外殼觸摸感覺是常溫，與其說是Fuel cell，稱為generater更清楚明白。
(5) 大家評估若需要修法，應設法將燃料電池、太陽能、風能產業引進台灣。
2.Bloom
Energy公司Greater China Strategic Materials部門江益瑞Director：
我在B.E.正式對外發表產品的2011年加入B.E.，距今6年；B.E.是2001年成立，從NASA發展火星計畫的一項技術移轉過來，至今已16年。這次來參加，是想進一步了解國內的產業政策，及SOFC是否有機會在台灣發展成為一個產業，並非專程來推廣B.E.產品。
B.E.在全球都有客戶，基本上一開始是鎖定所有前500大事業型客戶，目前舊有客戶及新客戶都有很好的發展。很多訂單都是重複性的訂單，另有很多訂單來自新客戶，顯示擴展客戶群及守住舊客戶都有比較好的增長。在一開始從鎖定美國客戶開始，著眼於美國的天然氣價格低廉及穩定的氣源供給優勢。現在對國際客戶也有相當的著墨，如日本、中東、歐洲、南亞等都擁有客戶；講到這裡，是希望將此國際發展經驗與政府官員分享。
我們的Server現已在印度Intel廠安裝，印度政府甚至期望透過每年都有一定數量的採購，達到B.E.在當地設廠相對應的需求；Bloom有相當多來自台灣的認購，我們也希望這個產業在台灣能夠更加的深耕發展，最大的期望產業政策更加多元化、更自由的政策。希望國內有更明確、更進步的政策出來。接下來幾天的拜訪，希望有機會在台做pilot project，讓政府理解它做完之後的好處所在。
SOFC產業發展機會稍縱即逝，其他地區將機會拿走後，發展契機將一去不復來。
3.核研研究所前所長林立夫博士：
首先表達敬佩之意，今天的主席朱總多年來持續推動SOFC產業，鍥而不捨。我們今天聚集在一起不外是希望SOFC產業在台灣誕生，政府能為我們的努力添加甚麼助力？這是今天共同關心的議題。持平而論，政府的資源有限，政府也在評估投資能否回收，在此提出一些觀點供各位先進參考。
SOFC技術已存在1百多年，回顧過去一、二年SOFC全球市場之發展，大概可以「前仆後繼、充滿活力、BE一枝獨秀」來描述。BE陣營業績穩定成長、2016年據說已達收支平衡；非BE陣營令人扼腕之消息為： TOPSOE退出SOFC事業；擁有kW級效率世界紀錄之CFCL宣布破產，被Solid Power 收購；展現活力之消息有：英國Ceres與日本Honda合作；日本Une-farm與歐盟廠商合作在歐洲推現場測試;GE重新啟動SOFC計畫；FCE獲DOE支持推動400kW SOFC計畫；Sunfire推出50kW船用動力系統： Ecogen已擁有ASC 10MW Cell及1MW Stack年生產量等。我國產業很幸運地屬於BE陣營，這也是我國BE供應鏈相關廠家近年來業績亮眼，吸引了新廠商投入SOFC事業之興趣。
SOFC技術產業化仍有隱憂：因為SOFC產品目前只生存於政府獎勵或支持之利基市場(供電高可靠度)。在自由競爭的市場中， SOFC與其競爭對手仍有兩點大不利之處：一為裝置成本過高約5~8$/W(競爭對手gas turbine約1~2&/W)；另一為耐久性不足約40000小 時(競爭對手80000小時)。
展望未來SOFC產業之發展策略，不外為開發利基市場與提升CP值(性價比)；利基市場可概分為兩類：一為高電價/低氣價/高可靠度電力供應市場，如美國；台灣則因低電價與高氣價，無此條件；另一為高能源效率與低碳/低污染之市場，如日本、歐洲，可善用熱能，系統有很高的轉換效率；地處亞熱帶地區的台灣，則須進一步研究如何將熱能轉換為冷氣，提升能源效率才有利基；持續降低產品之成本與提高耐久性是SOFC產業提升CP值之生存關鍵。
適合成熟市場SOFC產品之早日出現有賴下列三個策略之實踐：1. 600度C低溫SOFC(有助於降低成本及提升耐久性) 2.全球供應鏈，如放棄在美國組裝生產，不拘泥在台灣生產全部零組件(有助於降低成本) 3.經濟規模生產(有助於降低成本及提升可靠度)。其中2與3之達成需有持續利基市場之提供， 1之達成則需賴R&D資源之持續投入，我國研究單位在相關領域有多年相關布局。利基市場與研發資源是我國政府可協助我國SOFC產業與國際團隊成為戰略夥伴的有力籌碼。
我SOFC產業已具相當基礎，冀望再加重我國產業與SOFC先進產業團隊之合作強度，逐步提升我國產業鏈之附加價值。首先從建立產業供應鏈著手，再擴大供應鏈之涵蓋面與佔比，進而升級至發展策略夥伴。舉BE為例(不局限於B.E.)，在台供應鏈之組件是否可擴及Cell與Stack，甚至在我國投資設廠，組裝系統銷往國內外市場，最後我國產業夥伴可分擔開發新系統產品之任務。這當然是我國須提出對BE或先進SOFC產業團隊具有誘因之條件，如獎勵投資條例或30M的裝機容量…等等。
現在正值新政府上台，在籌組產業國家隊打世界杯，希望能扶植新產業，創造新就業，太陽能是好的選項，SOFC也是。與會先進均為望重一方之表率，期望今天之會議有助於促成我國SOFC產業國家隊之誕生。
4.經濟部能源局陳世南科長：
①今天長官要我來聆聽各位先進的高見，很抱歉上一個會議散會比較晚所以略為遲到幾分鐘。
②SOFC這一領域能源局已更加關心，過去我們做的是PEM Fuel Cell，因經費不充裕，在離島、偏鄉、原民地區等易斷電的地方，無法以最理想的辦法去推廣，成果不盡如人意；SOFC研發在國外每每投入數十億美金的資金，國內因條件限制，像早期核研所作SOFC只花了10億，能源局做PEM Fuel Cell花了不到四億， 3年的示範運轉只花了3.45億，與業界的期望可能相當遙遠。
③最近SOFC的進展漸受關注，能源局也非常關心。十月份左右，有談到分散式電力如何落實，是否應用高電價電力來保證不斷電，其中SOFC為最好的選項之一；目前局裡曾思考是否做幾個示範電廠，有考慮採用補助的方式，但都尚未達到成熟階段。
④SOFC產業沒達到經濟規模之前，有賴政府的獎助，各位先進的意見我會帶回去給長官；政府的經費有限，大家一齊努力，把SOFC這個產業的餅做大。
5.電聯運通(股)公司曾令遠執行長：
公司現在主推5KW及50KW FC，並嘗試在歐洲尋找合作廠商，開發產能；5KW定位為家庭用，50kw為商用；目前正尋找台電協助提供場地，做site test。
6.台南大學能源與環境研究中心主任黃鎮江教授：
①建議與政府強烈對話、溝通，即透過公開平台，舉辦公聽會(最好有立法委員參與)，讓政府跳進來。
②建構說帖一：產業關聯性有多大、能創造多少GDP明確說清楚。
③建構說帖二：強調SOFC發電對台灣電力結構的貢獻是甚麼？對非核家園(或備載容量窘困)有何貢獻？
④B.E.其實不必顧忌有業者的身分，風力發電業者英華威自98年起至2009年每場公聽會皆參與，明確指出風力發電對台灣綠能的貢獻。
⑤電業法對SOFC發展有何影響？從何處著手修法，希能告知。
7.台灣中油綠能科技研究所黃冬梨所長：
①中油內部也曾經思考SOFC能應用在哪裡？是否在天然氣那邊設SOFC，能應用在哪裡？或將多餘的氫氣、VOC用於SOFC；公司也很密切跟工研院、核研所合作，希望這產業能在國內發展壯大；中油公司安裝10M容量SOFC，若可以配合同時解決一些問題，也並非沒有設置的可能。
②剛談到政府對SOFC的補助，補助不是永遠的，絕對需要有強力的說帖，明確點出補助的時限，能創造多大效益，才有可能將補助辦法推行下去。
8.工研院南分院綠能生態系統中心王文琳副理：
①台灣能源仰賴國外，SOFC非使用再生能源氣，饋入電網價格不適用再生能源法。
②SOFC為非常好的發電系統，應是普遍的共識。
③SOFC適合需要配合製程，有高品質電力需求、可負擔燃料電池設備裝置成本、能承受較高價格電力的廠商，能源局可嘗試朝這個方向著手。
9.台南大學能源與環境研究中心主任黃鎮江教授：
①需量競價是工廠在電力最不足夠的尖峰用電時刻，配合減少用電量，自訂回售價格，與台電發電機組、其他參與用戶相互競價，由最低報價者得標，若確實減少用電，就可獲得電費扣減，此時擁有自發電力廠商，在尖峰時段，應能獲得電費扣減效益；日前電力吃緊，不知何故，無人提起該辦法。
②檢視那些單位應當使用SOFC清潔電力？不能斷電的Google Data Center，實應列為第一優先，有關單位應商請Google自行設置SOFC，使用自發電力，才合乎台灣能源使用最大效益。
10.核研研究所前所長林立夫博士：
①SOFC真正的問題是裝置成本太高，Gas Turbine 與SOFC有相同點：都是把氣變成電；很大的不同：裝置成本懸殊，分別為1~2$/W與5~8$/W，SOFC裝置成本遠高於Gas Turbine。用電廠商只需付錢向台電買電，或安裝Gas Turbine系統，不會花高價裝置SOFC系統。
②在利基市場這差價都藉由政府的力量補貼，但是無法撐太久，所以找全世界政府一起支撐，看能不能撐到SOFC經濟規模下來，把Gas Turbine打敗，這就是SOFC的戰略；台灣政府並沒準備去補貼這價差，但從國家的角度來看，付出這補貼代價所得到好處是投資在創造國內SOFC產業就業機會、台灣SOFC產業與國際SOFC產業接軌。
③目前在台灣，SOFC產業的零組件越來越完整，如宏進、保來得、高力、康舒…等等， cell、stack有九豪，小系統有愛迪生要投入，這些都是民間廠商用自己的資源布局的；是不是政府見到大家的努力，策動中鋼、中油、台電一起來支援這一產業？
11.桃園市府經濟發展局張局長：
今年3月參訪B.E.的SOFC，該機組的能源轉換效率為60%，大潭發電廠的轉換效率也是60%，兩者似乎不分軒輊；若以噪音、輸配電、廠區的大小一比，SOFC確是小而美。缺點是裝機費用7$/W，若能降到3$/W，實為理想的分散式供電系統。
12.台灣大學材料所韋文誠教授：
①剛才大家談到的都是定置型的SOFC系統，台灣利基市場應是發展可攜式60W～75KW產品，裕隆汽車廠等對這種產品都感興趣。
②SOFC系統大多以氫氣燃料為主，使用氨氣、沼氣等再生能源更環保。
13.九豪公司汪睿凱副總經理：SOFC cell/stack專案執行報告
九豪公司與核研所合作，研製陽極支撐型芯片試產及量產，現正進行試用驗證，即將進入量產階段。另規劃今年下半年及明年上半年自動化產製cell、stack。
14.愛迪生國際能源股份有限公司陳濟康總裁：
本公司與核研所合作，擬規劃生產5KW家用型系統，20KW商用系統，預計先於明年底完成5KW系統prototype，後年底量產，更詳細的進程請參考本公司網站。
15.經濟部能源局陳科長：
①考量SOFC發電系統具低汙染、無噪音、不需環評且建置時程短等特性，如技術持續提昇至發電效率達NGCC(60%)時，應極具推動優勢。
②惟SOFC建置成本高，國內工業餘氫有限，如以天然氣為進料，將面臨低電價、高氣價之窘境，且國內進口天然氣多以發電為主，需配合天然氣第三接收站之建置期程，始有多餘天然氣可供使用。
③為推廣使用SOFC，與會業界先進多建議政府應從補助著手；惟政府資源有限，補助方式不可能無限上綱，建議中國鑛冶工程學會先就如政府提供多少補助額度，可帶動多少產業效益之經濟面向加以分析，並應有退場機制。
三、 結語：
這個產業如果能在台灣生根，以每個廠區約要300個技術員估算，可創造數千就業機會，北科大、成大、高雄大學材料科系等畢業生不愁無用武之地。座談會資料整理後將寄給大家，感謝大家的參與。
陸、臨時動議：（無）
柒、散會：15：12
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